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三网融合需解决利益纠结

        正如去年3G发牌一样,2010新年刚过,三网融合被当作重点战略正式推进。这次要重整的不是电信运营商的家务事,而是事关“三网”的国事。随之而来的,自然是资本市场的热捧,所有与概念有关的大小公司股价都牛个不停。殊不知,任何重组的结果绝对是盈亏各半,并不会所有的“融合”类企业普遍受益。

三网融合喊了多年,列入国家计划也已5年,各地的试点也开展得不少,但以前都是小打小闹,连简单的IPTV都无法得到大面积推广。这次有了国家意志的强力推进,首先自然是得到资本市场的热捧,所有与该概念有关的大小公司股价都涨不停。

殊不知,任何重组的结果绝对是盈亏各半,并不会所有的“融合”类企业普遍受益。按照公布的计划,几年以后才能见到实效,而其中的融合之路注定曲折。

首先,我们从这份文件本身看到,虽然是在决定三网融合的布局,却几乎对互联网只字未提,演变成了广电网与电信网之间的“互相进入”,最终融合的目标正是被“忽略”的互联网。互联网成了“一致对外”的目标,成了刀俎下的鱼肉,人人可以分的汤羹。

与广电网和电信网不同,如今统治互联网的并不是国资,而是地地道道的民营资本。在这个代表着融合未来方向的互联网上,殊途同归的广电与电信实际上早已经觊觎多时。比如,电信运营商的移动互联网战略,组建或参股各种互联网公司,推出各种各样的互联网业务。当然,更直接的要属广电大张旗鼓的“国家队”网络电视台频频开张。

从三网融合的进程看,尽管是电信在高喊要三网融合,但广电的热衷程度却远远高于电信。究其原因还是利益使然。广电部门虽然掌控舆论特权,背负国家喉舌大任,收获的广告费曾经让国人刮目,但时代变迁,如今电信行业却已经羽翼丰满,至少比广电系统千亿级的收入要高出一个量级。此外,面对新媒体的冲击,广电行业更是面临潜在危机,国外的同行境遇不得不让自己心惊胆战。由此,广电进军电信领域以自强便迫在眉睫。

目前,广电最希望获得的是基础电信业务的接入资格,当然还希望获得独立的网络出海端口,以便不受制于人;而电信最希望得到的自然是内容牌照,以防止自己在未来变成地道的“通道”,这不仅仅是与广电博弈的需要,更是运营商自身转型和发展的必须。

第三,在这场有关三网融合的角力中,如何处理广电与电信这两个都在争夺主导权的“大佬”的利益之争,会成为一个更大的难题。一方是全程全网服务的电信企业,也是重组后实力超群的三家世界级运营商;另一方是至今仍刚刚开始双向改造、地方割据运营的广电行业,谈起合作来将非常艰难。不仅仅是合作模式不好协调,就连谈判时的级别对应都会颇费周折,更不要说双方的信任与同心同德。

对于三网融合来说,广电与电信双向进入其实是第二步,各自的内部整合才是第一步。广电部门自身面临的内部整合难题,在相当程度上会决定三网融合的进程时间表。广电部门多年的经营惯性和“行政文化”将成为最大的难关,各地方的本位主义也不可能短时间去掉,“攘外必先安内”,广电部门内部资源重组带来的利益冲突将不可避免,阻力会相当大。

从当前来看,三网融合最重要的是双方都能有容人之量,站在对方的角度看问题,替对方着想,而不是争强好胜,力争最大利益。令人失望的是,从最近的多方表态来看,两大阵营中不管是官方还是学术方面,都表现出了明显的“利己”心态,希望对方多多利己,而自己却绝不希望更多利人。
[来源:互联网] [作者:不详] [日期:2010-2-3 3:55:14]
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